长葛市“三级联动”加强土地执法监管
编辑：登封楼市网
2013年07月12日09:03
来源：长葛市国土资源局
摘要:今年来，长葛市围绕市委市政府确定的“城市建设管理提升年”工作安排，部署开展了制止私搭乱建和打击违法违规用地集中行动，形成“市、乡（镇）、村”三级齐抓共管的局面，有效遏制全市私搭乱建和违法违规用地反弹势头。
今年来，长葛市围绕市委市政府确定的“城市建设管理提升年”工作安排，部署开展了制止私搭乱建和打击违法违规用地集中行动，形成“市、乡（镇）、村”三级齐抓共管的局面，有效遏制全市私搭乱建和违法违规用地反弹势头。
一是统一思想，迅速行动，营造出良好的社会氛围。
1月16日，该市召开了全市城市建设管理提升年活动动员大会，会上要求全市以2013年“城市建设管理提升年”活动为载体，进一步统一思想，迅速掀起制止私搭乱建和打击违法违规用地新高潮。并且在全市十六个乡镇办事处张贴通告2000余张，出动26辆宣传车巡回宣传，在市电视台广播电台开辟了专题栏目，每天两档播出，营造出家喻户晓、全员参与、共同监督的良好社会氛围。
二是政府主导，联合执法，组织多次集中强制拆除。
该市为了便于各相关部门密切配合共同推进此项工作顺利开展，特安排一名副市长牵头，抽调了国土、住建等部门的精干人员，成立了打击私搭乱建和违法占地办公室，专门负责此项的部署和落实，并对工作开展情况以工作简报的方式进行全市通报。办公室制订了集中行动拆除方案和应急预案，规定了集中强制拆除的标准和应对在强拆过程中随时发生各种情况。
上半年，该市组织国土资源、住建、城管、公安、电力等部门300余人专门执法队伍，开展了7次集中强制拆除，各乡镇办自行组织相关部门开展了多次强制拆除，共拆除违法占地违法建设35起，制止有动工迹象的11起，累计拆除违法建筑面积约48000平方米，严厉打击了私搭乱建和违法违规用地行为，产生了较大的社会影响。
三是组织干部，跟踪观看，筑牢耕地保护的第一道防线。
该市去年经历了国家土地督察济南局“面对面、零距离”的土地例行督察，全市各级政府清醒地认识到只有把违法占地违法建设遏制在萌芽状态，才能避免造成后期工作被动，消耗更大精力、财力。为此，3月9日，该市组织23个行政村的支部书记和村主任46人，跟踪观看了联合执法队对和尚桥镇辖区内5个行政村的9处违法占地违法建筑进行强制拆除的全过程。5月21日，组织各乡镇长、办事处主任现场观看了在董村镇联合执法拆除的全过程。参加现场观看的干部深刻体会到市委市政府对全市私搭乱建和违法占地行为“露头就打”的坚定决心，并意识到必须保持清醒头脑，掂量人情与法律的轻重，紧把耕地保护的关卡，预防违法建设行为的发生。并且，该市要求村级土地协管员必须认真履行职责，及时发现、上报违法占地建设行为；基层国土资源所要切实发挥前沿哨卡的作用，全力做好土地动态巡查，及时有效制止违法占地行为的发生，把违法占地行为遏制在萌芽状态。
四是集中点评，督促进展，保持共同监管的积极态势。
该市为了保持此项工作的常态化，每月定时召开一次市长参加的全市打击私搭乱建和违法占地的点评会。会上，各乡镇办和相关部门负责人汇报本月工作的落实情况和存在的问题及下月工作计划安排。市领导要求严格按照《长葛市打击违法违规用地工作流程》的规定做好巡查和监控，防止新发生的违法占地违法建设行为，避免出现反弹现象。对工作滞后的乡镇办进行督促，强调其要抓紧时间采取有效措施，对未处理到位的新发生案件做到该拆尽拆，整治到位。市纪委监察部门对乡镇办工作不积极、敷衍塞责、弄虚作假导致本行政辖区内违法违规用地单宗面积基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上或者基本农田累计10亩以上、一般耕地累计20亩以上，且制止、拆除不到位的，约谈乡镇办主要领导及相关责任人，追究乡镇办、村、组相关责任人党政纪责任；对相关单位不认真履行职责、配合不力、推诿扯皮、造成不良后果的，追究主要领导及相关责任人的党政纪责任。
经过上半年集中整治，该市有效遏制了土地违法违规案件发生的反弹势头，维护了正常的用地秩序。
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