尉氏县国土资源局“双保”行动和“企业服务年”活动实施方案
编辑：登封楼市网
2012年11月26日09:19
来源：尉氏县国土资源局
为确保全县国土资源系统“双保”行动和“企业服务年”活动的顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕尉氏县经济建设，突出“服务基层、服务企业”主题，创新机制，持续拓展，优质服务，加快构建保障和促进科学发展新机制，为全面加快尉氏县经济建设做出新贡献。
二、组织领导
为确保“双保”行动和“企业服务年”活动的顺利开展，经研究，决定成立尉氏县国土资源局“双保”行动和“企业服务年”工作领导小组，负责工作的组织、实施，成员名单如下：
组 长：葛国平（尉氏县国土资源局局长）
副组长：罗连政（尉氏县国土资源局副书记）
刘剑立（尉氏县国土资源局副局长）
马留生（尉氏县国土资源局副局长）
成 员：张国强（尉氏县国土资源局建设用地股股长）
师鹏涛（尉氏县国土资源局办公室主任）
李富军（尉氏县国土资源局信息中心主任）
岳杰（尉氏县国土资源局建设用地股副股长）
领导小组下设办公室，挂靠在局建设用地股，负责日常的组织协调、信息收集、反馈和检查工作。
三、目标要求
各单位干部职工要牢固树立“服务基层、服务企业”的意识，努力做到“三个帮助”：帮助解决问题，帮助提高效率，帮助科学利用资源。要从以下五个方面提高认识，结合各自工作实际，制订具体的工作措施，改进具体的服务办法，并总结提高，形成长效机制。
（一）创新机制、拓展服务。要从解决问题、完善制度入手，积极拓展服务内涵，扎实推进四个新机制的建设，即：切实服务发展，落实宏观调控和市场配置机制；不断规范管理，完善国土资源监管共同责任机制；提高资源效率，健全国土资源开源节流机制；努力夯实基础，完善国土资源创新机制。
（二）精心指导、有效服务。要积极宣传普及法律法规和专业知识，精心指导各类用地项目，落实科学发展观，从我县实际出发，依法依规、节约集约利用国土资源，切实帮助解决用地过程中遇到的问题和困难。
（三）提前介入、跟踪服务。要按照项目带动、品牌带动的要求，积极配合有关部门做好项目前期工作，为项目企业提供良好服务，促成项目尽快选址、立项和规划设计。继续落实包片服务、现场办公等制度，对省市以上重点建设项目以及重大项目，要进行跟踪服务，在项目选址、可行性论证阶段先期介入，及时了解掌握项目前期工作进展情况，按程序及时预审、征地和供地，保证重点建设项目顺利开工建设。
（四）维护权益、公正服务。要坚持依法依规依程序办事，土地审批、补偿、发证过程中，要服务好用地单位，维护好人民群众的利益，做到服务到位、保障到位，体现公正。要加大政府信息公开力度，建立完善政府信息公开的各项制度，推进国土资源行政权力的公开透明运行。要加强信访稳定工作，全面推广人民调解制度，建立健全矛盾纠纷化解机制。
（五）提高效率、热情服务。要切实转变机关作风，明确办事时限，提高办事效率。要利用先进的服务手段，改进管理方式，大力推行政务公开，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，切实提高工作效率和服务质量。要热情服务，举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语，对群众的疑难问题要耐心解答。
四、方法步骤
全县国土资源系统“服务基层、服务企业”活动于今年4月至7月开展，分为三个阶段：
（一）思想发动、提高认识阶段（4月1日－4月10日）。各单位要及时召开会议，部署开展“服务基层、服务企业”活动。紧密结合国土资源工作实际，深入开展思想动员，使广大干部职工充分认识开展“服务基层、服务企业”活动的意义。一要在服务意识上有新加强，时刻牢记服务是国土资源管理工作的灵魂，是立身之本、责任所系，让服务真正潜入思想，进入头脑。二要在精神状态上有新振奋，精力扑在国土资源管理事业发展上，精神放在“服务基层、服务企业”上，时时刻刻思进展、履好职，时时刻刻谋发展、促发展。三要在工作作风上有新转变，牢固树立精益求精的精神和一丝不苟的工作态度，认认真真，更用心、更耐心、更细心地抓好本职工作。
（二）调查研究、寻找差距阶段（4月11日－5月31日）。各单位要认真开展调查研究，查找“服务基层、服务企业”过程中存在的问题。一要率先垂范，各单位负责人要带头参加调查研究，起表率作用。二要听取意见，通过各种途径征求意见，了解和倾听基层和企业的诉求和愿望。三要查找差距，力争从一些苗头和个别反映中，查找出倾向性、趋势性的问题，达到找准问题的目的。
（三）提出措施、完善服务阶段（6月1日－7月31日）。各单位要结合活动开展情况，根据基层和企业的意见和建议，对照本职工作，提出完善服务的具体措施、办法和制度，逐步建立“持续拓展、优质服务”的长效机制。在落实工作任务上，要按照健全完善“四个机制”的要求，结合各自实际，研究确定本部门的工作重点，持续拓展、持续创新、明确责任、强化督查，确保每一项工作有部署、有检查、有落实、有反馈。在指导协调和服务上，要通过逐一查找在落实服务企业、服务基层过程中存在问题，了解倾听基层和企业的诉求与愿望，明确做好“服务企业、服务基层”的努力方向和着力点，制定规章制度，切实指导、帮助基层和企业解决发展中的困难和问题，更用心、更耐心、更细心地做好服务工作。在转变工作作风上，要进一步加强廉政勤政建设，艰苦奋斗，兢兢业业，务实高效，在文电限时办结、办文简明扼要、落实首问责任、注重工作实效等方面求转变，求突破，切实改进作风，增强责任意识，提高服务水平。
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