孟州市国土局激活集约用地市场
编辑：登封楼市网
2010年12月09日08:53
来源：焦作市国土资源局
严格执行双控指标。在工业用地招拍挂中，提高了意向竞买人的用地门槛，通过供地管理，将仅有的计划指标用在保证科技含量高、财税贡献大，资源消耗少、带动能力强的好项目、大项目上，促进项目用地相对集中，引导产业集聚。
强化出让合同管理。修改和完善了土地出让合同，更加突出违约责任，将出让金缴纳时间、交付土地时间、提供报建手续时间、土地使用期限起算时间、建设项目开工时间、竣工时间、申请延建时间、申请竣工验收时间等8个关键时间节点在土地出让合同中进一步明晰。
突出重点分类处理。对批而未供土地，采用限期办理供地手续、易主供地、政府储备等方式处置；对闲置土地，限期开发建设，采用征收土地闲置费、强制退出、征收收购、限制交易等方式依法处置；对投资不足且亩均税收达不到要求的低效利用土地，采用限期新增投入、合作经营等方式依法处置；对空闲土地，积极引导中小企业利用或退二进三。以处置闲置土地为突破口，分别从１宗工业用地和１宗经营性用地入手，探索多部门联动、切合实际的处置闲置土地的有效方式；以处置低效利用土地为切入口，从１－2宗工业用地入手，探索低效利用土地有偿收回的处置新路。 推行用地“诚信制度”。建立用地者诚信档案，对出现未按照《国有土地使用权出让合同》约定使用土地、且未按照批后监管要求依法处理的，视为用地“不诚信”。对用地“不诚信”者，限制受理该土地使用者的建设用地申请；限制其参加土地招、拍、挂；限制其办理土地使用权变更登记以及抵押登记等手续；与规划、建设部门协商并达成一致意见，建设工程项目竣工后换发证件、申领房产证书，必须出具国土部门的验收意见，否则，限制办理相关手续。
制定政策激励推动。为推动集约节约用地，以市政府的名义，从企业和当地镇政府两个层面上给予激励。从企业层面上，开展集约节约用地典型的征集和“节地型”企业创建活动，在符合规划、不改变用途的前提下提高土地利用率和容积率的，不增收地价款。对盘活各类存量土地而达到集约节约利用要求的，制定了奖励办法，按照盘活面积给予镇政府适当奖励，存量土地若通过一级市场重新配置的，按照宗地面积计算盘活面积; 若由原取得单位在限期内动工开发建设，属于通过提高容积率增加投资强度的，按照“宗地面积*提高的容积率/该行业标准容积率的下限值”计算盘活面积.
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